6月的浪漫天涯三亚，满目青翠。

    29日下午，海南橡胶集团与塞拉利昂共和国政府签定橡胶和水稻种植加工项目合资协议，标志着海南农垦天然橡胶产业正式“走进非洲”。

    这不仅仅是简单的对外经济合作，而是海南橡胶实现企业“走出去”战略关键的一步，既有助于增加对天然橡胶资源的控制总量，也能让海南橡胶在中国橡胶市场拥有更大影响力，在国际天然橡胶市场拥有更大话语权，尽快完成省委省政府提出在“十二五”末期成为亚洲最大天然橡胶企业的发展目标。

项目分期实施 资金将使用优惠贷款 风险大大降低

    据了解，签订协议后，海南橡胶将与江苏省建筑工程集团有限公司、海南中海国际经济合作有限公司以及塞拉利昂共和国政府共同出资设立境外合资公司。合资公司拟在塞拉利昂建设、运营和维护天然橡胶园、橡胶加工厂以及水稻种植、水稻加工、贸易等。

    合资公司注册资本5000万美元，其中，海南橡胶以货币出资3000万美元，占60%股权。江苏省建和中海国际分别出资1000万美元和500万美元，占20%和10%的股权。塞拉利昂政府则以13.5万公顷土地50年的使用权作为出资，占10%股权。项目计划分期建设实施。项目计划的13.5万公顷土地中将有10万公顷种植天然橡胶，3.5万公顷种植水稻。

    橡胶种植项目运作模式分两种：一种为核心种植区，由合资公司进行投资种植、抚管、加工销售;另一种为示范种植区，由合资公司免费提供种苗、技术，当地农民负责自费种植、抚管、割胶，产品由合资公司负责按照当地市价进行收购、加工和销售。水稻种植模式为在完成基础设施建设后，采取定额上交的方式将稻田承包给水稻种植公司或大户经营。

    据了解，除合作方共同投入有限的资本金外，项目建设投资资金将主要由塞拉利昂政府以主权信用担保向中国进出口银行申请长期低息优惠贷款，然后以同等利率转贷给项目公司。这就意味着项目建设资金将得到有效保障，风险大大降低。

前期多次实地考察 确保项目切实可行

    2011年，海南橡胶开始与塞拉利昂方面接触，并多次派团到塞拉利昂考察调研。近两年的时间里，海南省领导，省农垦总局、省农垦集团、海南橡胶集团有关领导同塞拉利昂农林及食品安全部等部门负责人，就该项目进行深入交流与洽谈。经过调研，国家商务部、中国进出口银行对海南农垦到非州发展表示将全力支持。中国进出口银行确定海南橡胶塞拉利昂项目为重点支持项目。

    为做好项目的前期考察，海南橡胶成立了非洲项目组，多次组织领导、专家赴塞实地考察，完成项目区勘察规划，对项目先期启动的3.5万公顷土地进行了勘查规划，对其中1万公顷土地进行详查，对土壤进行了分析测验。同时，委托资深权威中介对项目进行深入的论证、分析，并根据中外各方意见，对可行性研究报告进行修订，启动了项目用地前期勘察、设计、引种工作，起草了运营计划。

    两大因素也为项目合作奠定了基础：一是塞拉利昂目前政局稳定，虽然经济较为落后，但土地面积约是海南的2倍，全国600多万人口中，可提供大约200万的年轻劳动力，气候条件良好，无台风侵袭。二是合作方江苏省建筑工程集团有限公司、海南中海国际经济合作有限公司在塞拉利昂乃至非洲长期从事援建工作，与塞国关系良好，积累了丰富外事经验。

    今年5月，为进一步论证项目切实可行，加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全，海南省政府还专门组成考察团赴塞拉利昂考察该项目，并受到科罗马总统接见。塞拉利昂政府渴望经济发展和社会进步，合作态度积极主动，对该项目高度重视，本次通过与塞拉利昂政府签订合资协议，使得双方共同合作由愿望进入实施。

    天然橡胶既是热带现代农业中的一个重要产业，又是具有战略意义的重要工业原材料。“走出去”，是海南橡胶集团的一个战略抉择。

    进入新世纪后，随着国内经济的强劲增长，我国已经成为国际大宗原料产品的净进口国，对国际大宗原料的需求和进口与日俱增，在国际大宗原料市场上的价格有了越来越多的“中国因素”。

    目前，我国已是天然橡胶、大豆、铁矿石、金属铜第一消费国，但在国际市场上，由于缺乏商品的定价权，中国企业只能被动接受其他国家制定的价格，经常付出沉重的代价。中国成为全球的加工、生产中心，但主导了生产，主导不了贸易。

    以天然橡胶为例，目前全球天然橡胶的年产量在1000万吨左右，中国每年市场需求大约356万吨，自2001年起一直高居世界天然橡胶需求与进口第一的地位。受到适宜种胶土地资源限制，国内供给量只有60多万吨，最多可达80万吨，对外依存度高达80%。对于天然橡胶这种产业关联度极大的重要战略物资而言，自给率低于30%是十分危险的。

    再加上海南风害、寒害等自然灾害频繁发生，尽管海南农垦胶园管理水平处于世界先进水平，但单位面积产量偏低且提升空间有限。此外，海南国际旅游岛战略的实施，也压缩了在海南本土扩大橡胶种植面积的空间。

    因此，要打破国际大宗原料的价格垄断和封锁，实施国内企业以原料为开发的“走出去战略”是必然选择。如果企业通过直接投资、参股收购等方式获得国外资源或企业，不仅可以大大缓解国内原料紧张局面，也有助于保障国内大宗原材料持续供应源头和渠道，为国内长期、稳定、经济合理地利用国外资源提供保障。

    作为国内最大的天然橡胶生产基地，海南农垦的天然橡胶产业的发展关系着整个行业的源头问题。去年，海南农垦集团并购了R1公司和拟并购的中国化工集团橡胶业务，大大延伸了天然橡胶产业的广度和深度。

    据了解，海南橡胶集团去年收入已达116亿元，橡胶产品销售总量近54万吨，创历史新高。目前，海南橡胶集团还储备了多个橡胶项目，待条件成熟后启动实施，进行“走出去”战略的延续和深化。海南橡胶将以资本为纽带，抓紧在国内和境外橡胶主产区、贸易区寻找新的并购重组机会和目标，以进一步掌控更多的天然橡胶资源，提升我国企业对天然橡胶的国际定价话语权。