在11月12日举行的2013年全国钛白粉行业年会上，中国证券报记者获悉，钛白粉行业正在酝酿化解产能过剩组合拳，修订版准入条件、清洁生产指导意见、污染防治技术政策等文件有望明年出台。业内人士认为，政策的出台将带来存量产能的优化和抑制新增产能的释放，有利于行业的转型升级。

　　准入条件主要针对新增产能

　　此前市场预期钛白粉行业将要出台的修订版准入条件将针对现存和在建、拟建产能。不过，业内人士告诉中国证券报记者，准入条件同时具有控制新增产能和优化存量产能的作用，但对于新增产能的影响更大，不达到一定的规模和技术标准将不能通过审批。

　　受工业与信息化部原材料工业司的委托，中国涂料工业协会钛白粉行业分会于2010年1月20日就启动了《钛白粉行业准入条件》(送审稿)的编写工作。但当时行业处于景气上行阶段，2011年6月，国家发改委颁发实施的《产业结构调整指导目录(2011本)》又对钛白粉行业提出了一些要求，因而准入条件的出台被搁浅。

　　随着行业产能扩张加快和景气下滑，结构性过剩的问题凸显，组织修订和进一步完善现有的《钛白粉行业准入条件》(送审稿)开始显得紧迫起来。工信部有关人士称，尽管在国家化解产能过剩的指导意见中并没有提及钛白粉等行业，但对于相关具有类似过剩特点的行业也可以参照文件精神出台相关政策。

　　据中国涂料工业协会钛白粉行业分会有关负责人介绍，修订版新增条款共四条，分别是资源配置与资源回收、工艺流程先进特性、工艺体系能源参数、联产法(硫酸法)工艺路线。待文件出台后，将以“公告申请、达标评审、冠名授信”和“例行监督”有机结合方式，实现其可操作性。

　　清洁生产要求加码

　　除了准入条件，清洁生产指导意见、污染防治技术政策等文件也同步在制定。业内人士称，这些文件将对于存量产能提出更高的要求，不达标的企业必须进行整改，整改不到位或者不整改的企业将逐步被淘汰。

　　污染防治技术政策的初稿已经形成。该文件提出，钛白粉工业污染防治应遵循源头削减与末端治理、综合利用与无害化处置相结合的原则；推行“清洁生产工艺、过程控制、余热回收利用、废物资源化利用、防止二次污染”的技术路线。鼓励氯化法钛白生产工艺和联产法硫酸法清洁生产工艺；淘汰传统硫酸法生产工艺。

　　业内人士认为，传统硫酸法生产工艺的产能占比较大，如果被淘汰行业景气有望加快上行，这需要未来出台进一步的政策或者有关部门更强硬的表态。就目前看，期望不能太高，落后产能被强制关停的可能性还没有看到。